1、工傷認(rèn)定的是否有時(shí)效規(guī)定?
律師:有的,用人單位為發(fā)生工傷事故或職業(yè)病診斷之日起30天,而職工及近親屬、工會(huì)組織則是發(fā)生工傷事故或職業(yè)病診斷之日起一年。
【法條】
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
【律師解讀】
期限的規(guī)定本意一是督促勞動(dòng)者盡快行使權(quán)利;二是便于工傷認(rèn)定,避免因時(shí)間流逝造成證據(jù)滅失,防止工傷認(rèn)定爭(zhēng)議。超過該認(rèn)定時(shí)效就意味著職工無法認(rèn)定工傷,也就是說無法取得相應(yīng)工傷賠償,所以了解工傷認(rèn)定的時(shí)效問題尤為重要。
該條例明確規(guī)定工傷認(rèn)定的時(shí)間用人單位是發(fā)生工傷事故或職業(yè)病診斷之日起30天,而職工及近親屬、工會(huì)組織則是發(fā)生工傷事故或職業(yè)病診斷之日起一年。
并且需要注意該一年申請(qǐng)時(shí)間是指工傷事故及職業(yè)病診斷之日起計(jì)算,包含前述用人單位申請(qǐng)時(shí)間30日,意味著留給工傷職工及家屬的申請(qǐng)時(shí)間只剩11個(gè)月了。
2、工傷認(rèn)定的一年時(shí)效是否適用中斷、中止規(guī)定?
律師:不適用。工傷認(rèn)定的時(shí)效規(guī)定不適用訴訟時(shí)效的中斷、中止事由,不過工傷認(rèn)定的時(shí)效也并非完全固定期限。
【法條】
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第七條 由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限內(nèi)。
有下列情形之一耽誤申請(qǐng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不屬于職工或者其近親屬自身原因:
(一)不可抗力;
(二)人身自由受到限制;
(三)屬于用人單位原因;
(四)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門登記制度不完善;
(五)當(dāng)事人對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系申請(qǐng)仲裁、提起民事訴訟。
【律師解讀】
雖然法律中對(duì)工傷認(rèn)定有期限規(guī)定,但是現(xiàn)實(shí)中有許多無法預(yù)料或者不可抗力的情況。如果不是因?yàn)槁毠せ蛘咂浣H屬的過錯(cuò)導(dǎo)致超過工傷認(rèn)定期限,而就此剝奪勞動(dòng)者的工傷認(rèn)定權(quán)利顯然有違立法本意,故最高院的規(guī)定明確了工傷認(rèn)定期限延長(zhǎng)的情形。
值得說明的一點(diǎn)就是條文中寫明的是“被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在申請(qǐng)期限內(nèi)”,也就是說被耽誤的時(shí)間就是期限延長(zhǎng)時(shí)間,而并非是從耽誤情形出現(xiàn)時(shí)重新起算一年期限,這一點(diǎn)與訴訟時(shí)效有顯著區(qū)別。
【案例】
勞動(dòng)者王某為某快遞公司員工,雙方簽訂的2份勞動(dòng)合同原件均在公司手中,王某僅有勞動(dòng)合同復(fù)印件。王某在2017年9月為公司送餐過程中遭遇交通事故,頭部受傷。由于公司并未為王某購(gòu)買工傷保險(xiǎn),故公司未在規(guī)定期限內(nèi)向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。遂王某向勞動(dòng)仲裁委提起仲裁,確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,耗時(shí)2個(gè)月。后王某于2018年10月中旬向社會(huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
【結(jié)果】
王某提起確認(rèn)存在勞動(dòng)關(guān)系仲裁,故將2個(gè)月仲裁時(shí)間扣除。因此在2018年10月中旬并未超過申請(qǐng)期限一年,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門予以認(rèn)定王某工傷。